美国国土安全部命令联邦民事机构移除 DeepSeek，基于其模型的第三方产品也在内，并禁止今后采购；这份 FASCSA 命令 7 月 24 日就已签发

这件事意味着什么

【要点】

美国国土安全部（DHS）10 月 19 日在《联邦公报》公开一份命令（文号 2026-21447，北京时间 10 月 19 日 20:45 进入公开查阅，10 月 20 日正式刊登）：联邦民事机构的采购一律排除杭州深度求索（DeepSeek）及其关联实体的产品与服务，并立即从机构信息系统中移除 DeepSeek 产品，以及基于 DeepSeek 实现开发的第三方产品和服务。

命令编号为「排除与移除令 #2026-01」，依据 2018 年《联邦采购供应链安全法》（FASCSA）发出，由国土安全部部长 Markwayne Mullin 签署，最初发布日期是 7 月 24 日，这次才公开。适用于联邦民事行政机构，不含国家安全系统；国防部和情报系统归各自主管部门管。机构如需豁免，须在 60 天内书面申请，由 CISA 审核。

DHS 列出的理由：DeepSeek 服务器在中国境内，中国法律允许政府调取企业数据；账号注册会收集个人身份信息，可能追踪和识别用户；政府雇员或承包商输入的内容可能被传到中国；模型本身可能带有恶意代码或安全漏洞；其 iOS 应用已被安全研究发现多处严重漏洞。据路透社，DHS 同日还公开了一份 7 月的备忘录，要求各机构监控进出政府网站的 DeepSeek 相关流量。此前商务部、海军以及纽约、田纳西、弗吉尼亚等州已禁止在政府设备上使用 DeepSeek。

【可核验】

《联邦公报》公开查阅文件：https://www.federalregister.gov/public-inspection/2026-21447/order-exclusion-and-removal-of-deepseek-products-from-federal-civilian-executive-branch-information

命令 PDF：https://public-inspection.federalregister.gov/2026-21447.pdf

路透社报道：https://www.streetinsider.com/Reuters/US+banning+Chinese+AI+DeepSeek+from+government+agency+IT+systems/27201869.html

【我们的判断】

一、范围比「政府设备禁用 App」大得多：「基于 DeepSeek 实现开发的第三方产品和服务」意味着，向联邦民事机构供货的厂商如果在产品里用了 DeepSeek 模型，包括自行托管的开源权重，都要面对移除和采购排除。

二、这是联邦层面第一份针对单一 AI 模型公司的 FASCSA 排除令，以后对其他中国模型厂商可以照这个路子办。

三、时间点值得注意：几天前中国商务部刚就把大模型等 23 项 AI 技术列入出口管制征求意见，DeepSeek 上周末也刚开源 V4.1-Flash-1017、开放搜索 API。中美两边都在给开源模型的跨境使用设门槛。